解放战争晋察冀野战军发展史（中）
五，1946年7月至1947年2月调整阶段
1946年7月，成立张家口卫戌司令部所属的教导旅，由原冀晋(赵尔陆)纵队第1旅与晋察冀教导师合编组成。旅长李湘,政治委员张明河(代)。辖；教导第1团（由军区教导师第1团和冀晋纵队第1旅第1团合编组成）、教导第2团（由原军区教导师第2团和冀晋纵队第1旅第2团合编组成）、教导第3团（1946年11月新成立，由冀晋军区特务团组成）。
9月,晋察冀野战军司令部再度成立,司令员萧克,政治委员罗瑞卿,参谋长耿飚,政治部主任潘自力,下辖；第1、第2、第3、第4纵队。
10月,第1纵队第3旅番号撤销,所属2个团分别拨归第1、第2旅。
11月，成立察哈尔军区，由冀察军区平绥路以南部分及张家口卫戌区组成。司令员郑维山,政委刘杰,下辖；第4军分区、第6军分区、第22军分区、独立第4旅。,管辖察南、平西及冀西北地区;
12月，第1纵队归还晋冀鲁豫军区建制。该纵队司令员杨得志留在晋察冀军区,改任第二纵队司令员,李志民任政治委员。第4纵队第11旅调归察哈尔军区建制,军区教导旅拨归第4纵队,改称第11旅。不久,各纵队由2个旅扩充为3个旅。
各野战纵队的调整情况如下；
将冀中军区独立第8旅调归第2纵队建制，改番号为第6旅，辖第16团、第17团、第18团，分别由原独立第8旅第22团、第23团、第24团改称。冀中军区独立第8旅是于1946年6月由冀中纵队第11旅旅部及第33团和冀中军区第11军分区第72团、第9军分区第79团整编组成，开始称第11旅，7月份改番号为独立第8旅，原来所辖第22团、第23团、第24团，分别是由第33团、第72团、第79团改称。
将察哈尔军区第11旅调归第3纵队建制，改番号为第9旅，辖第25团、第26团、第27团，分别由原第11旅第31团、第32团、第33团改称。察哈尔军区第11旅也就是原来第4纵队第11旅，于1946年11月划归察哈尔军区建制。
将冀晋军区独立第2旅调归第4纵队建制，改番号为第12旅，辖第34团、第35团，分别由原独立第2旅第26团、第27团改称；同年7月，冀中军区第8军分区第63团调归建制，改称第36团。冀晋军区独立第2旅是于1946年6月由冀晋纵队第3旅第12团和冀晋军区第4军分区独立第8团、第9团整编组成，原来所辖第4团、第5团，分别是由第8团、第9团改称。
把第4纵队教导旅改番号为第11旅，辖第31团、第32团、第33团，分别由原教导旅教导1团、教导2团、教导3团改称。
各地方军区的调整情况如下；
将冀热辽军区扩编为冀察热辽军区,司令员兼政治委员程子华,副司令员李运昌、陈奇、黄永胜,参谋长黄志勇,副参谋长王智涛,政治部主任黄欧东。冀察热辽军区下辖；冀东、冀热察、热辽3个军区。
冀东军区除原有的第12、13、14、15军分区外,又将原属热河军区的第17军分区拨归冀东军区,共辖5个军分区,司令员詹才芳,政治委员李楚离,副司令员毕占云,参谋长王智涛,政治部主任李中权,副主任何兰阶。
冀热察军区由原冀察军区的第5、7军分区和原热河军区的察东、热西军分区组成,司令员段苏权,政治委员刘道生,参谋长舒行,政治部主任苏启胜,政治部副主任杨建新。
热辽军区由原热辽军区的第19、20、21军分区和原热河军区的第18军分区及新组建第22军分区组成,司令员和政治委员分别由黄永胜和胡锡奎兼(后由朱涤新任政治委员),副司令员文年生,参谋长朱军,政治部主任黄惠良。热辽军区成立不久即行撤销,所属5个军分区直属冀察热辽军区。这时该军区还组成了1个朱德骑兵旅,旅长何能彬,政治委员林茂源。这个旅于1947年4月调归东北民主联军建制。
察哈尔军区,司令员郑维山(后调任第三纵队司令员),政治委员刘杰,副司令员肖文玖,副政治委员张洛,参谋长武光,政治部主任陆平,副参谋长张挺,辖；第4、6、22军分区。
冀中、冀晋军区建制未变。
各独立旅也作了必要的调整:除编入野战纵队的冀晋军区独立第2旅、冀中军区独立第8旅和军区教导旅以外,冀察军区独立第4旅划归察哈尔军区建制,冀察军区独立第5旅和热河军区独立第13旅(由原独立第13、14旅合并编成)隶属冀热察军区。撤销冀东军区独立第12旅,将该旅第34团划归独立第10旅,第36团划归第14军分区。冀晋军区独立第1旅,冀中军区独立第7旅,冀东军区独立第10、11旅,冀热辽军区独立第16、17旅建制未变。
1946年底，部队战斗序列经过调整,晋察冀军区所属野战军为3个纵队、9个旅连同军区炮兵团共7.7万余人。全区共设冀晋、察哈尔、冀中、冀热察、冀热辽、冀东6个二级军区。地方军主力共有9个独立旅,连同各军分区所属团队共15.9万余人。
12月,为使作战指挥更加集中,晋察冀野战军番号撤销,其所辖各纵队归晋察冀军区直接指挥。
晋察冀军区司令员： 聂荣臻
第2纵队；第4旅（辖第10、第11、第12团）第5旅（辖第13、第14、第15团）第6旅（辖第16、第17、第18团）
第3纵队；第7旅（辖第19、第20、第21团）第8旅（辖第22、第23、第24团）第9旅（辖第25、第26、第27团）
第4纵队；第10旅（辖第28、第29、第30团）第11旅（辖第31、第32、第33团）第12旅（辖第34、第35、第36团）
冀中军区（辖；第8、9、10、11军分区，独立第7旅）
冀晋军区（辖；第1、2、3军分区，独立第1旅）
冀东军区（辖；第12、13、14、15军分区，独立第10、12旅）
察哈尔军区（辖；第4、6、23军分区，独立第4旅）
冀热察军区（辖；察东、平北、察北、热西军分区，独立第5、13旅）
冀热辽军区（辖；第18、19、20、21、22军分区，独立第16、17旅）
六、1947年2月至6月阶段
1947年2月，为贯彻中共中央关于加强主力部队的指示,中共中央晋察冀局确定在1947年1月前,在冀中、冀晋、冀察、冀东4区共动员新兵4万人,全部补充野战军。野战军发展到8.5万人。占总兵力的35%,比重仍然偏低。当时部队的装备也比较差。以全区装备最强的第3纵队为例,1946年底,全纵队各类炮仅71门,轻重机枪仅408挺。与华东野战军第4纵队相对比,火炮只占4纵的43%,机枪只占42%。在当时的各大战略区中,是火力较弱的一个区。野战部队的数量少,装备差,给晋察冀军区的作战增加了困难。
6月以后,中共晋察冀中央局、晋察冀军区为了适应战局发展的需要,决定重新组建野战军的指挥机构。经中央军委批准,由杨得志任野战军司令员,罗瑞卿、杨成武分任第一、第二政治委员,耿飚兼任参谋长,潘自立兼任政治部主任。野战军下辖3个纵队和1个炮兵旅。整编后的晋察冀野战军。野战军共11.3万余人。地方部队37个独立团8.8万人。
第二纵队,司令员陈正湘,政治委员李志民,副司令员兼参谋长韩伟,政治部主任向仲华,副参谋长赵冠英,政治部副主任刘国梁。下辖；第四、五、六旅。
第三纵队,司令员郑维山,政治委员胡耀邦,副司令员兼参谋长文年生,副政治委员王道邦,政治部主任魏震,副参谋长陶汉章。下辖；第七、八、九旅(原第八旅旅长易耀彩改任第七旅旅长,原第九旅政治委员黄文明改任第八旅政治委员,新任宋玉琳为第八旅旅长,蔡顺礼为第九旅政治委员)。
第四纵队,司令员曾思玉,政治委员王昭,参谋长唐子安,政治部主任李昌,副主任方国华。下辖；第十、十一、十二旅。
在加强特种兵建设中,野战军首次编成了炮兵旅。以原军区炮兵团为基础,把各纵队的炮兵营集中起来扩编为炮兵旅,旅长高存信,政治委员李呈瑞。下辖3个炮兵团（山炮团、迫击炮团、野炮团）、1个教导团。全旅共5000人,装备有缴获的火炮及解放区自造的重迫击炮共82门。此外,各部队还加强和充实了队属炮兵、工兵、通信兵的兵员和装备,提高了各专业技术兵种的作战保障能力。
整编中除加强了野战兵团建设外,同时也对各二级军区及军分区、独立旅进行了调整。地方军的兵力也有了增加。冀晋、察哈尔、冀中3个二级军区,增编为6个独立旅,所属11个军分区撤销了中心区及部分边缘区地区小队和县大队,编入独立团或数县联合支队。各军分区均编有1~3个独立团。
冀晋军区；改由唐廷杰任司令员,政治委员仍为王平,参谋长张开荆,副参谋长刘彬,政治部主任张连奎,政治部副主任杨建新。全区由原来的3个军分区整编为4个军分区。第一军分区司令员王紫峰,政治委员田萍;第一军分区司令员罗文坊,政治委员丁莱夫。第三军分区司令员陈宜贵,政治委员赵汉。第四军分区司令员王耀南,政治委员齐文俭。所属部队也有增加,除原有独立第1旅(旅长曾美,政治委员金行生)外,又抽调第1分区独立12团，第3分区独立7团，警备6,8团,编成独立第2旅,旅长成少甫,政治委员钟炳昌,辖第4、5、6团。
察哈尔军区；司令员郑维山,政委刘杰,副司令员肖文玖,副政治委员张洛,参谋长方之中,政治部主任陆平(后调任第三纵队政治部主任遗职由朱子明接任)。原第4、6、22军分区依次改为第5、6、7军分区,领导成员未变动。所属独立第四旅由两个团扩充为3个团依次为第10、11、12团,旅长马辉,政治委员黄连秋。
冀中军区；仍由孙毅、林铁分任司令员、政治委员,副司令员周彪,副政治委员刘秀峰、李天焕、金城,参谋长黄寿发(后李波),政治部主任王奇才。所辖第8、9、10、11军分区未作变动。部队除原有独立第7旅3个团以外,以各军分区独立团编成两个新的独立旅:独立第8旅,旅长徐德操、政治委员李志远,下辖第22、23、24团;独立第9旅,旅长杜文达、政治委员谢继友,下辖第25、26、27团。部队由2.5万人发展到4.48万人。
冀察热辽军区自承德、张家口被敌占领后,在地理上与晋察冀军区的联系已被割断。晋察冀军区鉴于冀察热辽区与东北解放区毗邻,由东北民主联军领导更为有利,于是,建议中共中央将这地区划归东北1947年4月20日,中共中央决定,将冀察热辽军区划归东北民主联军建制。至同年7月,在程子华、李运昌等率领下,先后调往东北的部队有:冀察热辽军区所属黄永胜、刘道生纵队(第八纵队),詹才芳、李中权纵队(第九纵队),冀热察、热辽、冀东军区所属的6个独立旅、2个骑兵旅以及14个军分区的地方武装共约8余万人。
七、1947年11月至1948年5月阶段
为适应作战任务的需要,晋察冀军区决定加强野战军、地方军的建设。1947年11月14日,聂荣臻等军区领导人致电中央军委和中央工委,提出了调整二级军区,组建新纵队的方案。16日,中央军委复电:“扩编方案电完全同意。但扩编后,全军实际人数不宜较现有人数增加太多,以利持久。”，晋察冀军区遂对所辖部队进行了扩编，整编后，晋察冀军区共辖6个纵队和1个炮兵旅，其中野战军下辖；4个野战纵队12个旅和1个炮兵旅，总计12.9万人。另两个二级军区各辖一个地方纵队，具体扩编情况如下：
1，组建晋察冀第1纵队（又称北岳纵队）1.7万人；辖第1旅、第2旅、第3旅，分别由独立第1旅、独立第2旅、独立第4旅改称，第1旅、第2旅所辖各团番号不变，第3旅辖第7团、第8团、第9团，分别由独立第4旅第10团、第11团、第12团改称，该纵队归北岳军区建制。以冀晋军区独立第1旅（46年8月，以冀晋纵队第2旅第6团和冀晋军区第2军分区独立第11团组建而成，辖第1团、第2团，47年5月，冀晋军区第3军分区独立第5团归建，改称第3团），独立第2旅（47年7月，以冀晋军区第1军分区独立第12团、第3军分区独立第6团、第8团重建而成）和察哈尔军区独立第4旅（46年6月以冀察纵队第6旅第18团和冀察军区第11军分区独立团组建而成，辖第10团、第12团，47年8月，由涞源支队、定兴支队、房山大队组建第11团归建）。
2，组建晋察冀第6纵队，辖第16旅、第17旅、第18旅。以冀中军区独立第7旅（46年6月以冀中纵队第13旅第38团和冀中军区第9军分区第46团及特务团组建而成，开始称第14旅，7月份改番号为独立第7旅，辖第19团、第20团、第21团）、独立第8旅（47年7月以冀中军区第9军分区第80团、第11军分区第73团及第82团重建而成）和地方军区武装合编，第16旅由冀中军区独立第7旅改称，辖第46团、第47团、第48团，分别由独立第7旅第19团、第20团、第21团改称；第17旅由冀中军区独立第8旅改称，辖第49团、第50团、第51团，分别由独立第8旅第22团、第23团、第24团改称；第18旅由冀晋军区第1军分区独立第13团、察哈尔军区第6军分区独立第1团和冀晋军区第4军分区独立团合编组成，各团番号分别改称为第52团、第53团、第54团。
3，组建晋察冀第7纵队，辖第19旅、第20旅、第21旅。以冀中军区独立第9旅（47年8月以冀中军区第8军分区第65团、第9军分区第79团、第11军分区第72团组建而成）和地方军区武装合编，第19旅由冀中军区独立第9旅改称，辖第55团、第56团、第57团，分别由独立第9旅第25团、第26团、第27团改称；第20旅由冀中军区第10军分区第75团、第76团和第9军分区第81团合编组成，各团番号分别改称为第58团、第59团、第60团；第21旅由冀中军区第11军分区第72团、第73团和第8军分区第64团合编组成，各团番号分别改称为第61团、第62团、第63团，该纵队归冀中军区建制。
上述3个纵队中,第6纵队隶属晋察冀野战军建制,第1、第7纵队为地方纵队,仍属军区建制。在组建新的纵队的同时,对地方军区的区划也作了新的调整,全区划分为北岳、冀中两个二级军区。1947年11月17日,冀晋军区与察哈尔军区合并为北岳军区,司令员唐延杰,政治委员赵振声、王平,副司令员肖文玖,参谋长张开荆,政治部主任张连奎,副参谋长刘彬,政治部副主任杨建新。
4，北岳军区；下辖第1、2、3、4、5、6军分区。原察哈尔军区第七军分区改为第三军分区(领导干部未变)。原冀晋军区第三军分区与察哈尔军区第五军分区合并为第五军分区,司令员熊奎,政治委员周小舟。原第一、二、四、六军分区未变,赵汉改任第一军分区政治委员,罗文坊、武光分别改任第二军分区司令员、政治委员,王耀南改任第四军分区司令员。其余军分区领导人未变更。计；8个独立团，1个补充团，11个独立营，兵力2.1万人。
5，冀中军区；辖第8、9、10、11军分区。各军分区领导人作了个别调整:帅荣改任第九军分区司令员,谢国仪改任第十军分区司令员,阎子元为第十一军分区政治委员。石家庄解放后,新组成了石家庄警备区,由曾涌泉任司令员,毛铎任政治委员(中共石家庄市委书记),叶楚屏任副司令员兼参谋长,梁达三任政治部主任。兵力2.3万人。
石家庄警备区归晋察冀军区直接领导。
为了适应部队扩编后对干部的需要,军区加强了干部的训练机构。晋察冀军区军政干部学校扩编为7个训练大队,另附属第二、三、四、六等4个随营学校。军政干校仍由聂荣臻司令员兼任校长和政治委员,副校长朱良才,政治部主任张明河,教育长陶汉章,副教育长李钟奇。
1948年2月，为了适应大规模战争的需要,做到统一而有计划地进行兵员补充和训练,以满足野战部队对兵员的需求,遵照中共中央和中央军委的指示,晋察冀军区于1948年3月在石家庄地区成立了晋察冀补训兵团。为迅速展开工作,确定以石家庄警备区领导机构和領导人同时兼补训兵团的领导机构和領导人,既承担培训任务,又负责警备工作。其主要领导人为:司令员曾涌泉,政治委员毛铎,副司令员兼参谋长叶楚屏,政治部主任旷伏兆,副主任梁达三,供给部长朱达,卫生部长王云霖。下辖4个补训旅(第一、二、三、四旅),16个补训团,另1个教导大队。
5月20日，中共中央决定，晋察冀军区与晋冀鲁豫军区合并组成华北军区和华北野战军，晋察冀军区及野战军番号撤销。
